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让“以人民为中心”的APP监管理念在广东落地生根——广东省通信管理局举行APP个人信息保护监管成果发布会

发布时间:2021-3-12 来源:广东省通信管理局 

2021年3月11日,广东省通信管理局在广州举行APP个人信息保护监管成果发布会。会上发布了“广东省通信管理局APP监管平台”和国内第一个由省级信息通信主管部门编写的APP安全白皮书,省内二十家重点APP应用商店和开发运营企业负责人到发布会现场签署《APP用户个人信息保护自律公约》。广东省互联网协会组织发起的广东省APP安全生态联盟在会上宣布正式成立,50余家企事业单位、媒体和科研院校加入成为联盟首批成员广东省通信管理局将不断努力推动以“人民为中心”的APP监管理念在广东落地生根

省内各基础电信运营企业、省互联网协会、省通信行业协会、APP应用商店、第三方SDK服务企业、网络安全服务企业、高校、事业单位、新闻媒体,以及社交、直播、电商、游戏、金融、教育、交通、寄递等各应用领域的APP运营企业代表共100余人参加发布会,广东省通信管理局党组书记、局长苏少林出席会议并讲话。

苏少林指出,广东省是APP用户大省和APP开发运营大省,APP产业快速发展的同时也给用户带来了侵犯隐私、恶意行为、安全隐患和不良内容等安全风险。为了更好地保护用户合法权益,在工业和信息化部的领导下,广东省通信管理局从2019年起启动了APP数据安全和个人信息保护专项治理行动,并强化属地监管、狠抓责任落实,通过“抓手段建设、抓行政执法、抓关键环节”三方面抓紧、抓细、抓实APP个人信息保护监管工作,按照“技管结合,以网管网”的思路,开发建设了APP监管平台。APP监管平台具备摸清底数、快速研判、证据留存、精准执法等功能,极大地提升了政府APP监管治理能力,对督促相关企业落实主体责任发挥了重要作用,广东在国内率先构建了技管结合、政企联动、多方共治的APP安全监管体系。

在APP监管平台的支撑下,广东省通信管理局2020年全年累计对412款APP发出违法违规处置通知,根据网信、公安、财政、外汇等相关部门认定意见关停违法有害APP 328款,下架问题严重APP 35款,对问题突出的APP运营者做出27起行政处罚,并将违规企业纳入电信业务经营不良名单,累计在新华网、南方日报和工信部网站等主流媒体发出公开报道9篇,其中仅在新华网发布的一篇报道阅读点击量已超过110万次。2021年以来,广东省通信管理局已对272款APP发出违法违规处置通知,对未按期完成整改的27款APP进行下架处理,有力震慑了违法违规APP运营者,有效提升了企业合规经营意识,坚决维护了APP用户的合法权益。

苏少林充分肯定了前期APP个人信息保护监管工作取得的丰富成果,对下一步工作提出了“三个坚持”的要求:一是坚持以人民为中心的思想,进一步提高政治站位;二是坚持技管结合的思路,提升监管能力与处置效率;三是坚持依法治理的法治思维,加大行政执法力度。苏少林强调,在“十四五”开局之年,我们要始终把责任挺在前面,严格落实个人信息保护的要求,共同净化APP网络空间,让“以人民为中心”的APP监管理念在广东落地生根,让人民群众放心享受信息通信业发展带来的各项美好成果,确保“十四五”开好局,起好步,以优异成绩庆祝建党100周年。

会上,广东省通信管理局网络安全管理处处长张红霞介绍,APP监管平台是广东管局坚持“技管结合,以网管网”思维治理APP的重要监管系统,是持续深入开展APP整治行动的重要手段。随着苏少林局长和广东电信副总经理王湘江、广东移动副总经理崔志顺、广东联通副总经理陈孟尝共同按下水晶球,广东省通信管理局APP监管平台正式发布,标志着广东管局的APP监管能力迈上新台阶,代表着APP治理工作正式进入新阶段。

会上,广东省通信管理局发布了《广东省移动智能终端应用软件(APP)2020安全白皮书》。白皮书汇总了广东省通信管理局APP监管平台全年监测数据,展示了全国及广东省APP的发展状况和安全态势,为社会各界研究移动互联网发展和个人信息保护提供了宏观、权威的数据参考。白皮书披露了广东省通信管理局APP执法十大典型案例,案例典型,问题突出,依据充分,处置迅速,对APP运营者合规经营具有积极的警示教育意义。白皮书面向应用商店、运营者、第三方SDK、使用者等多类主体,针对性地给出了不同的监管要求及风险应对策略,为业界开展APP安全相关工作提供了重要参考,为用户提高个人信息安全防范意识提供了有效建议。

广东省通信管理局2020年APP专项治理工作,得到众多网络安全服务企业、应用商店和新闻媒体的大力支持,其中,新华网广东有限公司、南方日报、任子行网络技术股份有限公司、维沃移动通信有限公司(vivo)等4家单位支持力度及工作表现较为突出,为此,广东省通信管理局决定对该4家单位授予“2020年度APP监管工作优秀支撑单位”称号,并在发布会上颁发了奖牌。

来自腾讯应用宝、华为应用市场、OPPO、vivo、阿里PP助手、网易、YY、虎牙、酷狗、荔枝、TT语音、唯品会、花生日记、世纪龙、极光、招商银行、南方电网、广州地铁、广发银行、顺丰科技等省内二十家APP分发平台和各应用领域运营主体的相关负责人到现场签署《广东省APP用户个人信息保护自律公约》,腾讯、阿里巴巴两家企业代表发言,承诺将严格落实APP个人信息保护规定和电信主管部门监管要求,自觉遵守和履行公约内容,充分保障用户合法权益。与此同时,自律公约的执行机构广东省互联网协会、广东省通信行业协会还通过线上方式组织了省内近2000家APP运营企业共同签署《广东省APP用户个人信息保护自律公约》并相互监督履行公约,营造APP行业依法合规经营的良好氛围,促进行业健康有序发展。

在广东省通信管理局指导下,广东省互联网协会组织发起成立了广东省APP安全生态联盟。联盟的宗旨是全面贯彻落实《网络安全法》等法律法规和习近平总书记关于网络强国的重要思想,致力于吸纳APP产业生态各领域的企业、机构和专家人才,搭建APP行业交流平台,发挥联盟各成员单位优势,建立联盟协作机制,共同分析APP行业发展状况和趋势,总结行业合规管理经验,探索制定APP从业规范标准,并加强行业自律,定期组织开展培训交流,共享安全与发展成果。随着苏少林局长、联盟理事长林鹏、中移互联网有限公司副总经理庄仁峰、国家计算机网络应急技术处理协调中心广东分中心副主任宋苑,以及腾讯、阿里巴巴、任子行、金羊网、中山大学、华南理工大学等联盟成员单位代表共同展开“广东省APP安全生态联盟正式成立”的画卷,标志着通过联盟各成员单位的通力合作,构建一个自我监督、资源共享、互利共赢的APP绿色生态圈不再遥远。

来源于:https://gdca.miit.gov.cn/xwdt/gzdt/art/2021/art_0f38a827db0e410a9dd211c0780596e7.html

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